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                                          mg游戏
                                          電力現貨市場建設試點工作正式啓動
                                          發佈時間:2017-09-11|mg游戏欄目:行業管制動態點擊:

                                          2017年8月28日 ,國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發了《mg游戏開展電力現貨市場建設試點工作的通知》(發改辦能源[2017]1453號),也標誌着新一輪電力體制改革又邁出了新的一步 。

                                          該通知指出 ,電力現貨市場試點建設的主要目標是圍繞形成日內分時電價機制,在明確現貨市場優化目標的基礎上  ,建立安全約束下的現貨市場出清機制和阻塞管理機制 。組織市場主體開展日前、日內、實時電能量交易,實現調度運行和市場交易有機銜接,促進電力系統安全運行、市場有效運行,形成體現時間和位置特性的電能量商品價格,爲市場主體提供反映市場供需和生產成本的價格信號 。同時還應加快制定現貨市場方案和運營規則、建設技術支持系統,2018年底前啓動電力現貨市場試運行;同時,應積極推動與電力現貨市場相適應的電力中長期交易 。

                                          在試點地區的選擇上,該通知根據地方mg游戏意願和前期工作進展,結合各地電力供需形勢、網源結構和市場化程度等條件 ,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區作爲第一批試點 ,加快組織推動電力現貨市場建設工作 。

                                          在試點工作的組織方面,試點工作第一責任單位由試點所在省(區、市)人民mg游戏明確,負責統籌推進試點工作,提出明確的試點工作時間表和任務分工表。國家發展改革委、國家能源局會同有關省(區、市)組織推動區域電力現貨市場建設試點工作 。試點地區第一責任單位可結合當地實際,研究明確試點實施工作牽頭單位 。試點實施工作可由調度機構牽頭,也可由交易機構牽頭,這兩種模式都要進行實踐探索 ,形成可複製可推廣的經驗 。國家發展改革委、國家能源局將組織編制電力現貨市場運營系統和電力市場結算管理系統等功能規範和建設大綱,在試點地區試行。擬委託電力規劃設計總院組織國電南瑞、中國電科院、國網能源研究院、南網科研院、清華大學、華北電力大學等相關單位共同研究 ,並於2017年底前提出具體建議 。條件成熟時出臺相關國家標準 。電力現貨市場試點方案(含配套的電力中長期交易機制)和運營規則應在專家論證後,由具備能力的單位組織全市場仿真(或經濟性模擬)及財務信用風險分析,並將仿真分析結果報送國家發展改革委、國家能源局。試點方案應充分考慮相關配套機制,包括但不限於:與現貨交易機制配套的電力中長期交易機制、輸配電價機制、優先發電和購電制度落實機制、可再生能源保障性收購機制、發電企業市場力防範機制、財務信用風險規避機制及市場應急預案等 。

                                          從當前電力體制改革的實際進程來看  ,在原有制度框架下的發電企業與電力大用戶之間的中長期交易機制儘管規模不斷擴大,但由於只是對原來計劃調度體制的適應調整,尚未觸及舊體制的核心內容 。而建立電力現貨市場,讓市場機制在更短的時間框架內配置發電資源,形成反映電力供需實時平衡的市場價格,不僅更符合電力體制技術經濟特徵,也是電改9號文提出的加快構建有效競爭的市場結構和市場體系的核心內容 。然而此次試點地區仍然是以省爲單位進行組織,由省級mg游戏牽頭執行 ,儘管能積極調動省級mg游戏積極性 ,但同時也增加了“省間壁壘”的隱憂,不利用電力資源在更大範圍內的優化配置 ,也違背了省間電力供給和需求的資源稟賦。而9號文配套文件中所提到的區域電力市場目前仍然沒有實質性進展。這也爲本輪電力體制改革的成功增添了不確定因素。

                                          撰稿人:mg游戏徐俊博士